深圳政府27億回購梅觀高速 4月1日起取消收費(fèi) 轉(zhuǎn)載：http://gd.qq.com/a/20140128/003015.htm?pgv_ref=aio2012&ptlang=2052

已經(jīng)收費(fèi)19年的梅觀高速公路將告別收費(fèi)歷史。4月1日0時(shí)起，梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)將取消收費(fèi)。1月27日，深圳交委、龍華新區(qū)管委會(huì)與深圳高速公路股份有限公司、深圳市梅觀高速公路有限公司簽訂了《梅觀高速公路調(diào)整收費(fèi)補(bǔ)償及資產(chǎn)移交協(xié)議》。協(xié)議明確梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)將于3月31日24時(shí)起取消收費(fèi)。

梅觀高速公路是國家高速公路G 94(珠三角環(huán)線高速公路)中的一段，是深圳市中部重要的交通走廊， 于1995年5月建成通車，道路全長19 .2公里，起于梅林關(guān)口，止于深莞邊界。梅觀高速公路現(xiàn)有梅林、華南物流、坂田、華為、觀瀾5個(gè)收費(fèi)站。調(diào)整收費(fèi)方案將撤銷上述全部收費(fèi)站，而梅林主線收費(fèi)站北移至外環(huán)高速公路黎光立交南側(cè)。在新設(shè)主線收費(fèi)站建成前，梅林至觀瀾段采用繼續(xù)發(fā)卡、免收通行費(fèi)的方式取消收費(fèi)。市民仍需進(jìn)站拿卡、出站交卡，但不需交納車輛通行費(fèi)。在新設(shè)主線收費(fèi)站建成后，現(xiàn)有收費(fèi)站撤銷，不再發(fā)卡和收費(fèi)。

梅觀高速從1995年建成通車，原定收費(fèi)期限至2027年，現(xiàn)由深高速公司經(jīng)營管理，而此次之所以能提前終結(jié)收費(fèi)，是深圳市政府花費(fèi)約27億元人民幣回購實(shí)現(xiàn)。市交委稱這也將是國內(nèi)首條在運(yùn)營期內(nèi)因政府回購而取消收費(fèi)的高速公路。

回購后進(jìn)行市政改造

昨天上午，人大閉幕會(huì)后的市長記者招待會(huì)上，市長許勤宣布了一條消息：梅觀高速公路將從4月1日起免費(fèi)。“我們希望這項(xiàng)措施能夠推動(dòng)龍華新區(qū)更快地在特區(qū)一體化過程當(dāng)中發(fā)揮作用，進(jìn)一步推進(jìn)有質(zhì)量的城市化，也為我們市民出行帶來更多的方便。”

昨日下午，在市交委辦公樓舉行的新聞發(fā)布會(huì)伊始，市交委副主任于寶明通報(bào)，梅觀高速公路將從今年3月31日24時(shí)起取消收費(fèi)，“因?yàn)?月1日是愚人節(jié)。”于寶明笑說。

目前，梅觀高速公路設(shè)置了梅林、華南物流、坂田、華為、觀瀾5個(gè)收費(fèi)站，從梅林至觀瀾，全路段為7元，中間路段出口則從2元至4元不等。而此次取消收費(fèi)，意味著梅觀高速將結(jié)束其19年以來的收費(fèi)歷史。

梅觀高速始建于1995年，是國家高速公路G 94珠三角環(huán)線高速公路的一段，也是深圳高速公路“七橫十三縱”路網(wǎng)中的“一縱”，是深圳中部重要的交通走廊，有“深圳中軸線”之稱。高速路全長19.2公里，起于梅林關(guān)口，止于深莞邊界，沿途經(jīng)龍華、坂田、觀瀾3個(gè)街道。梅觀高速經(jīng)過政府批準(zhǔn)的收費(fèi)年限至2027年3月結(jié)束，目前由深高速公司全資子公司梅觀高速公路有限公司經(jīng)營管理。

昨日下午兩點(diǎn)，市交委、龍華新區(qū)、深高速公司以及梅觀高速公司四方簽署了《梅觀高速公路調(diào)整收費(fèi)補(bǔ)償及資產(chǎn)移交協(xié)議》。“這是市委市政府為適應(yīng)特區(qū)一體化，滿足市民呼聲，更好優(yōu)化調(diào)整交通結(jié)構(gòu)做出的決策。”市交委主任黃敏表示，去年剛剛把梅林關(guān)的撤關(guān)改造完成，接著就開始推進(jìn)梅觀高速取消收費(fèi)。

據(jù)介紹，梅觀高速取消收費(fèi)之后，所有資產(chǎn)將移交給市政府，按照市政化管理方式進(jìn)行管理，市交委將對(duì)其進(jìn)行市政化道路改造。于寶明透露，現(xiàn)在其實(shí)已有初步改造方案，但尚未經(jīng)過批準(zhǔn)，但可以肯定的是，這條路會(huì)在目前基礎(chǔ)上增加多個(gè)出口。作為市政路，速度肯定是比高速路要低，梅觀高速市政化后的限速問題將與交警部門協(xié)商之后才能定。

黎光立交南側(cè)新建一收費(fèi)站

一條還在運(yùn)營期內(nèi)的高速公路要實(shí)施免費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，黃敏介紹，市交委、龍華新區(qū)、規(guī)土委、審計(jì)局、財(cái)委等共15個(gè)單位，組成了一個(gè)工作團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過反復(fù)討論和多方比選，2013年經(jīng)過數(shù)十輪的談判，濟(jì)終才選定方案。

據(jù)于寶明介紹，關(guān)于梅觀高速的取消收費(fèi)，市交委曾制定了三個(gè)方案。方案一為取消南段。即取消梅觀高速梅林至清湖段收費(fèi)，保留清湖立交以北段的收費(fèi)。方案二為取消梅觀高速全段收費(fèi)，在深莞邊界增設(shè)主線收費(fèi)站。方案三為取消觀瀾以南段。取消梅觀高速梅林至觀瀾段收費(fèi)，將現(xiàn)有梅林主線收費(fèi)站移至外環(huán)高速公路黎光立交南側(cè)，在清湖立交增設(shè)4個(gè)匝道收費(fèi)站，保留深莞邊界至觀瀾主線里程5.4公里的收費(fèi)。

這些方案還從對(duì)龍華新區(qū)城市發(fā)展的促進(jìn)作用、沿線土地增益、降低市民出行成本和企業(yè)運(yùn)輸成本、響應(yīng)社會(huì)各界的呼聲、對(duì)交通政策的影響、加劇梅觀高速、梅林關(guān)和南坪快速的交通擁堵、對(duì)過境交通分布格局的影響、帶來連鎖反應(yīng)、對(duì)企業(yè)“外溢”的影響、人員安置問題等11個(gè)個(gè)方面進(jìn)行綜合考量。

2013年8月22日，市長許勤主持開會(huì)研討，方案三濟(jì)終被采納。按照方案三的安排，梅觀高速公路現(xiàn)有的梅林主線收費(fèi)站將遷走，在外環(huán)高速公路黎光立交南側(cè)新建一個(gè)收費(fèi)站。

梅觀高速公路怎么不全部免費(fèi)，為何還留5.4公里呢？于寶明解釋，原因是高速公路是全省聯(lián)網(wǎng)，如果梅觀高速收費(fèi)站深圳全境取消，就不得不在東莞境內(nèi)設(shè)置收費(fèi)站，難度加大，因此，綜合考慮后選擇了弟三方案。

回購預(yù)計(jì)花費(fèi)27億元

梅觀高速設(shè)定收費(fèi)期限至2027年，梅林至觀瀾段取消收費(fèi)后，將是國內(nèi)首條運(yùn)營期內(nèi)被取消收費(fèi)的高速公路。而政府為回購其剩余的13年運(yùn)營年限，也有著巨額的投入。

據(jù)市交委發(fā)布的調(diào)整收費(fèi)方案，梅觀高速公路梅林至觀瀾段未來收益測(cè)算現(xiàn)值為15.9795億元。“這是通過以往那么多年的交通量，以及未來的交通量進(jìn)行測(cè)算，然后通過折現(xiàn)得來的數(shù)據(jù)。”于寶明介紹，按照測(cè)算，未來梅觀高速路實(shí)際上可收30億元，但折現(xiàn)就沒這么多了。于寶明表示，這是雙方通過專業(yè)的評(píng)估公司評(píng)估并通過十幾輪的談判才得出的濟(jì)終結(jié)果。事實(shí)上，政府要掏的錢還不止這么多，“由于政府還要支付稅收、新建收費(fèi)站及配套設(shè)施，擴(kuò)建8車道政府也需要分擔(dān)一部分，還有收費(fèi)站員工的安置等，稅收約5個(gè)億，估計(jì)濟(jì)終政府要支付約27億元。”于寶明表示，這個(gè)數(shù)字還需要核算。

深高速也頗為重視，該公司股票在1月27日當(dāng)天停牌**，被認(rèn)為可能是因?yàn)榇舜魏炇饏f(xié)議。這份發(fā)布于1月24日的公告稱：深圳高速公路股份有限公司(“本公司”)正在籌劃簽署一份重要合同，鑒于相關(guān)工作存在一定不確定性，為保證公平信息披露，維護(hù)投資者權(quán)益，避免造成股價(jià)波動(dòng)，經(jīng)本公司申請(qǐng)，本公司股票于2014年1 月27日停牌**，相關(guān)事項(xiàng)公告后將于2014年1月28日復(fù)牌。

值得一提的是，盡管梅觀高速公路在4月1日起開始免費(fèi)，但在其新設(shè)主線收費(fèi)站建成前，梅林至觀瀾段仍以繼續(xù)發(fā)卡、免收通行費(fèi)的方式取消收費(fèi)。市民仍需進(jìn)站拿卡、出站交卡，但不需交納梅林至觀瀾段車輛通行費(fèi)。新設(shè)主線收費(fèi)站建成后，現(xiàn)有收費(fèi)站撤銷，不再發(fā)卡和收費(fèi)。

“這個(gè)收費(fèi)站要搬遷新建，完成估計(jì)需要一年時(shí)間。”于寶明表示，預(yù)計(jì)到2014年底，所有深圳境內(nèi)的其他收費(fèi)站都將撤銷，就不需要取卡了。

打造成南北方向的“深南大道”

關(guān)于梅觀高速取消收費(fèi)的問題，多年來不斷有市民、人大代表或政協(xié)委員呼吁，特別是2011年底龍華新區(qū)成立后，呼聲更大。

據(jù)市交委主任黃敏介紹，經(jīng)過人大代表和多年的呼吁，兩年前，深圳市委書記王榮、市長許勤等市領(lǐng)導(dǎo)到新區(qū)調(diào)研以后，在聽取龍華新區(qū)對(duì)梅觀高速收費(fèi)的強(qiáng)烈呼吁后，決定啟動(dòng)該項(xiàng)工作。“因?yàn)樯婕皵?shù)目比較大，是非常細(xì)致的一項(xiàng)工作，整個(gè)談判期在兩年左右。”黃敏表示。

龍華新區(qū)管委會(huì)主任王立新昨日在簽署協(xié)議前表示，新區(qū)成立后，提出把中軸發(fā)展戰(zhàn)略作為主戰(zhàn)略，一中軸9片區(qū)是發(fā)展重點(diǎn)。“市領(lǐng)導(dǎo)提出要把梅觀高速取消收費(fèi)， 進(jìn)行市政化改造，作為送給新區(qū)人民的一個(gè)大禮包。”王立新認(rèn)為，梅觀高速免費(fèi)，首先在一定程度上將緩解梅林關(guān)口的擁堵，降低市民和企業(yè)出行成本。龍華新區(qū)已著手對(duì)高速路沿線的城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整提升，以達(dá)到打造南北方向“深南大道”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

王立新此前曾透露，龍華新區(qū)將投入2000億元打造“一個(gè)發(fā)展中軸，九個(gè)功能片區(qū)”，將19公里的梅觀高速改造為城市快速路，釋放土地3.1平方公里，梅觀高速將取消收費(fèi)，打造成深圳南北方向的“深南大道”。

沖擊波

交通出行

市民擔(dān)心免費(fèi)致?lián)矶?/strong>

每天要開車從福田到觀瀾格蘭云天酒店上班的市民江先生表示，每天往返一趟的成本在14元左右，對(duì)于取消高速公路收費(fèi)的消息，江先生表示十分歡迎，“這么折算一下，每個(gè)月差不多可以節(jié)省將近300塊錢呢”。江先生透露，近期梅觀高速已經(jīng)將四車道改為了八車道，每天就算是高峰時(shí)間后，基本就在梅林關(guān)處擁堵一會(huì)， 至于將來免費(fèi)后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大塞車情況，江先生表示謹(jǐn)慎樂觀，但還是希望能盡量做好交通的疏導(dǎo)工作。

因?yàn)樵谌A為上班，每天需要在路上耗費(fèi)十元過路費(fèi)的陳小姐則表示，免去過路費(fèi)自然是好事，但是十分擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致?lián)矶隆?ldquo;從賬面上說，確實(shí)是省了錢，但如果因?yàn)槊赓M(fèi)導(dǎo)致所有的車輛都涌上梅觀高速的話，得不償失”。陳小姐算了這樣一筆賬，在路上耽誤一個(gè)小時(shí)，油耗差不多就有一升，甚至比免去的過路費(fèi)還要高。

城市化進(jìn)程

高速沿線土地增值將超300億元

梅觀高速從4月1日起取消收費(fèi)，這條深圳市的中軸線，所帶來的不僅僅是車主通行不用繳費(fèi)。高速路變?yōu)槭姓缆?，消除高速路的封閉性分割之后，也將帶動(dòng)原高速沿線的龍華新區(qū)以及龍崗坂田的迅速發(fā)展。“沿線500米范圍土地將大大增值，經(jīng)測(cè)算，至少有300億元的增值空間。”市交委副主任于寶明介紹。

梅觀高速的取消收費(fèi)以及市政化改造，對(duì)龍華新區(qū)和龍崗坂田片區(qū)來說，有著非凡的意義。緊鄰福田中心區(qū)，大量的高科技和新型產(chǎn)業(yè)，而且龍華新區(qū)計(jì)劃發(fā)展成為深圳加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范區(qū)、特區(qū)一體化的示范區(qū)和現(xiàn)代化國際化中軸新城。

“梅觀高速市政化后將消除高速公路對(duì)龍華新區(qū)的分割，加快兩側(cè)土地的開發(fā)，推動(dòng)龍華新區(qū)城市化進(jìn)程，提升龍華新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”龍華新區(qū)管委會(huì)主任王立新表示，梅觀高速公路改造成市政道路后，可釋放坂田、觀瀾、梅林關(guān)、黎光等高速公路紅線范圍土地4塊合計(jì)約20 .88萬平米的可開發(fā)用地。其中包括，黎光地塊4.8萬平米、觀瀾地塊4.2萬平米、大發(fā)埔地塊10 .8萬平米、梅林關(guān)地塊1.08萬平米。

樓市影響

或吸引更多深圳剛需一路向“北”

梅觀高速今年4月1日起取消收費(fèi)，除了將給市民生活帶來便利，還將對(duì)梅觀高速沿線附近的樓市帶來利好，其中觀瀾、塘廈等深莞接合部區(qū)域樓市受影響濟(jì)大，該區(qū)域?qū)⑽嗌钲趧傂枨巴脴I(yè)，繼而也會(huì)推動(dòng)區(qū)域樓價(jià)的小幅上升。據(jù)南都記者了解，目前深莞接合部，不少一手樓盤的銷售中，深圳客占比都在六成以上，有些甚至達(dá)到九成。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長鄧志旺認(rèn)為，取消收費(fèi)會(huì)對(duì)龍華新區(qū)、深莞接合部有很好的推動(dòng)作用，不僅降低了出行成本，也意味著更多公交設(shè)施，同時(shí)促進(jìn)深圳北和中心區(qū)融合。中原龍華區(qū)域總監(jiān)李志強(qiáng)也表示，梅觀高速取消收費(fèi)會(huì)給龍華新區(qū)的居住、置業(yè)帶來便利，房地產(chǎn)影響方面，受直接利好的將會(huì)是觀瀾以及深莞接合部區(qū)域。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士坦言，梅觀高速取消收費(fèi)從2012年就開始有傳聞，其利好早已消耗掉，至多是錦上添花的作用。碧桂園東莞區(qū)域營銷總監(jiān)朱哲認(rèn)為，梅觀高速收費(fèi)取消，對(duì)購房者心理因素影響大過于交通成本減少，更多是深莞同城帶來的認(rèn)同。

追問

收費(fèi)19年梅觀高速收益是多少？

深高速：?jiǎn)柦晃晃赫疑罡咚?/strong>

昨日，南都記者向深圳高速公路有限公司咨詢，從1995年通路至今，梅觀高速的收益是多少？該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些資料已經(jīng)全部交給交委，由交委統(tǒng)一答復(fù)媒體，該公司不另作回應(yīng)。

不過南都記者在交委昨日的新聞發(fā)布會(huì)上就收益事項(xiàng)向交委提問時(shí)，交委表示，這個(gè)數(shù)據(jù)該委并沒掌握，只有向深高速咨詢才能得到解答。

鹽壩水官等其他高速路何時(shí)取消收費(fèi)？

交委：鹽田坳取消收費(fèi)仍在談判，龍大收費(fèi)取消問題正在研究

截至目前，深圳市已建設(shè)通車的高速公路共有14條，總里程超過300公里。而市內(nèi)高速公路收費(fèi)長期為人詬病，取消收費(fèi)的呼聲日益高漲。2013年市“兩會(huì)” 期間，市人大代表劉穎等提出，市內(nèi)高速公路收費(fèi)加大了企業(yè)物流和市民交通成本，影響政府公信力。目前深圳市內(nèi)收費(fèi)高快速路如水官、清平、梅觀、龍大、南光、鹽壩等，都是聯(lián)系市區(qū)與城市周邊組團(tuán)的主要通道。他建議，應(yīng)逐步由政府出資贖回。

在剛剛結(jié)束的深圳市兩會(huì)上，來自大鵬的市人大代表黃志葵等聯(lián)合建議撤銷或后移鹽壩高速公路收費(fèi)站，他們認(rèn)為，該公路收費(fèi)站越來越成為大鵬新區(qū)融入特區(qū)一體化的阻礙。對(duì)此，在現(xiàn)場(chǎng)參加討論的深圳市委書記王榮表示，對(duì)此事非常關(guān)注，接下來將會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理此事，加快特區(qū)一體化進(jìn)程。

人大代表劉穎則表示，自己住在市里，在龍崗工作，水官高速的收費(fèi)就對(duì)自己的出行造成影響。

今年市兩會(huì)上，光明新區(qū)黨工委書記和管委會(huì)主任就一齊向市長許勤強(qiáng)烈表達(dá)了希望龍大高速光明段取消收費(fèi)的問題，光明新區(qū)黨工委書記提出，就算要光明新區(qū)自己出一部分錢也可以，但希望盡快得到解決，除了影響市民出行，企業(yè)家對(duì)龍大高速收費(fèi)多有抱怨，這現(xiàn)實(shí)影響了光明的投資環(huán)境。

對(duì)于人大代表提出深圳多條高速路理應(yīng)一起取消或降價(jià)問題，昨日深圳市交委副主任于寶明回復(fù)稱，“應(yīng)該說取消收費(fèi)計(jì)劃還有，但需要一定時(shí)間。”于寶明表示。他同時(shí)透露，鹽田坳的取消收費(fèi)仍在談判中，龍大的收費(fèi)取消問題正在研究。